透過國(guó)外 看我國(guó)火車票實(shí)名制的發(fā)展
隨著2012年春運(yùn)臨近,鐵道部最近推出“火車票實(shí)名制”大動(dòng)作,以期打擊黃牛,助力春運(yùn)。但隨之也引起議論:火車票實(shí)名制究竟有沒有用?效用有多大?
縱觀國(guó)內(nèi)外火車發(fā)展史,不難發(fā)現(xiàn)“火車票實(shí)名制”這事兒早在國(guó)外推行開了,中國(guó)并不是第一個(gè)“吃螃蟹”的。人口大國(guó)印度、泰國(guó)、俄羅斯、丹麥等國(guó)的火車票實(shí)名制也確實(shí)帶來了安全等諸多好處。
印度:火車票除通過火車站、代銷點(diǎn)、旅行社等購買外,同樣可以通過網(wǎng)絡(luò)訂票,付款確認(rèn)后即可自己打印火車票,流程簡(jiǎn)單方便。而進(jìn)站時(shí),會(huì)在車廂門口核對(duì)名單,上車后列車員會(huì)一一查票登記。一旦發(fā)現(xiàn)“名不符實(shí)”者,會(huì)詳細(xì)盤問原因處于一定懲罰。
泰國(guó):火車票的實(shí)名制可以直接體現(xiàn)在票面上。即購買時(shí)售票員會(huì)在火車票上打印出乘客的真實(shí)姓名、性別等信息,列車上也會(huì)不斷有列車員查票。如果需要轉(zhuǎn)票,也必須到專門的窗口辦理,以此隔斷了黃牛。
丹麥:乘客購票,需輸入乘車人的相關(guān)證件號(hào)碼,購買成功后提供一個(gè)固定的票據(jù)格式用A4紙打印,上面包括乘車人姓名、證件號(hào)碼、乘車有關(guān)信息、票價(jià)等。列車員會(huì)核查該票據(jù)與火車票是否相符。一旦不符,會(huì)給予特別審查。
俄羅斯:在火車票上明確標(biāo)注乘車人的證件信息,如證件號(hào)碼、持證人姓名等。此外,乘客也可以直接把證件號(hào)碼和姓名寫在紙上給售票員,待售票員一一核對(duì)后即可購到票。不過過程較長(zhǎng)。
就以上情況看,國(guó)外的火車票實(shí)名制確實(shí)比較透明嚴(yán)格,實(shí)名信息一目了然,想鉆空子確實(shí)難。這樣對(duì)黃牛起到了很好的打擊作用。
但政策應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況靈活運(yùn)用。中國(guó)是個(gè)人口大國(guó),且火車是其最普遍也最為主要的交通工作。加之春運(yùn)又是中國(guó)的傳統(tǒng)節(jié)日,素來被認(rèn)為是中國(guó)的一場(chǎng)“大遷徙”,春運(yùn)客流量要是平常的數(shù)倍。為此有人提出:中國(guó)春運(yùn)“一票難求”主要原因是“人太多,車不夠”,只有解決了根本問題才能真正徹底解決春運(yùn)難題。
但不可否認(rèn)的是火車票實(shí)名制對(duì)黃牛的打擊是明顯的。由于實(shí)名制的要求,即使黃牛屯積了火車票,但乘客卻不敢買了。據(jù)鐵道部表示,今年春運(yùn)將在50多個(gè)車站試點(diǎn)火車票實(shí)名制驗(yàn)票。屆時(shí),乘客需持有效證件才能進(jìn)站乘車。