違規(guī)建筑威脅玉龍雪山 國土部門責令拆除
麗江城區(qū)通往玉龍雪山旅游公路一段，是保護玉龍雪山大環(huán)境的重要過渡地帶，更是麗江城市上游水源地重要組成部位。近年來，這些地段耕地在不斷減少，而各種建筑卻又在“嚴管”之下悄然凸現(xiàn)，對玉龍雪山景區(qū)過渡地段該不該重點進行嚴格的規(guī)劃性保護呢?麗江市民對此既有憂慮也有質疑。
16日，在通往玉龍雪山景區(qū)約5公里處的玉龍納西族自治縣與古城區(qū)兩地交會處，一堵約2米高的圍墻隨著挖掘機的作業(yè)倒塌。據悉，這堵高墻屬麗江黑白水電力股份有限公司建設，其占用的20畝耕地被當?shù)貒临Y源局“責令限期拆除非法占用土地上的建筑物，恢復土地原貌”。
調查 沒審批就圈地開建
9月中旬，記者接到麗江市民反映，麗江黑白水電力股份有限公司向當?shù)卮迳鐓f(xié)議租地后，沒有向國土部門辦理相關土地審批手續(xù)就擅自在進入玉龍雪山的旅游公路上，圈出20畝耕地違章建設。
記者隨后聯(lián)系了麗江市古城區(qū)和玉龍縣兩地國土局執(zhí)法人員實地了解用地情況。兩地國土局介紹，位于麗江城區(qū)進入到玉龍雪山途中的這塊地，是古城區(qū)束河辦事處的村集體土地，按區(qū)縣行政慣例，該地的用地審批權在行政轄區(qū)玉龍縣國土局，而用地的監(jiān)督管理則又在古城區(qū)國土局。
玉龍縣國土局介紹，他們調查得知，該地建設方麗江黑白水電力股份有限公司稱，這塊地是向村里租用的，主要用于電力設備的倉庫，并不是要建其他的房屋。而古城區(qū)國土局則向記者介紹，今年7月就發(fā)現(xiàn)該公司在此地建設倉庫，發(fā)現(xiàn)時倉房已建成，砌起了2米多高的圍墻。從公司出示的用地資料顯示，這塊地是協(xié)議租地，也沒有向任何國土部門辦理過用地手續(xù)。對此，區(qū)國土局向該公司下發(fā)了責令停止違法行為通知書。
公司 “以租代征”違法用地
在記者的采訪中，對是否違法使用耕地的說法，麗江黑白水電力股份有限公司有關負責人沒有否認。
從公司方提供的相關資料顯示，這塊耕地來源屬古城區(qū)束河辦事處仁里村集體土地，共20畝，租用期為10年，租金共10萬元。6月6日，在該公司的一份承租閑置荒地申請材料上，束河街道辦事處批示了請區(qū)直相關部門給予辦理有關手續(xù)的意見。6月21日，麗江市規(guī)劃局古城分局批示了“與規(guī)劃無沖突”的意見。
督促 違規(guī)建蓋圍墻終拆除
9月16日，記者向麗江國土局反饋所了解的情況后，市、縣、區(qū)國土局及時召開了新聞通氣會。市國土局認為，該宗土地是一起典型的“以租代征”行為，并決定由市局執(zhí)法支隊進行督辦處理，建議用地方主動拆除耕地上的所有建筑物，并恢復土地原貌。如不主動拆除，再行下達處罰決定書。
9月19日，玉龍縣國土局對公司下達了責令限期改正國土資源違法行為通知書。時至今年10月底，該“圈地”的圍墻仍沒有拆除，玉龍縣國土局又于11月10日，下發(fā)了國土資源行政處罰決定書。11月16日下午，記者再次聯(lián)系該公司采訪該宗違法用地時，一輛挖掘機才出現(xiàn)在拆除的現(xiàn)場，啟動了違法用地的圍墻拆除。
