樂山、峨眉迎“國考” 景區制定管理規定

　　11月29日至30日，樂山市全面推進旅游標準化試點工作“迎國考”——國家旅游局旅游標準化試點評估驗收專家組來到樂山，對該市旅游行業及主要旅游景區、涉旅企事業單位進行評估驗收。

　　2010年9月，四川省被確定為全國唯一的旅游標準化試點省，隨后樂山被確定為全省首批旅游標準化示范試點市，峨眉山-樂山大佛景區被確定為全國首批旅游標準化試點單位。由此，樂山站在了全省乃至全國的旅游標準化建設“試點前沿”。

　　今年9月，樂山市、峨眉山市創建全省旅游標準化示范試點單位工作通過省級驗收。然而，面臨“國考”，一年多的“先行先試”能否同樣交上滿意的答卷?

　　考題一：旅游標準化體系是否完善?

　　“樂山是中國旅游版圖中的重鎮，旅游在樂山也是當之無愧的支柱產業。”國家旅游局副局長、評估驗收組組長杜江如此評價。

　　得天獨厚的旅游地位，既讓樂山獲得旅游標準化建設的 “入場券”，更讓評估組專家對樂山“寄予厚望”。

　　作為全省首批旅游標準化試點市之一，樂山如何尋找突破口?“旅游標準體系的構建是重中之重。”樂山市旅游局局長李文飛認為。

　　組織編制《樂山市旅游標準化發展規劃》和《樂山市旅游標準化體系表》，相繼制定《建設低碳景區》、《綠色生態旅游景區》等6部地方標準;率先與中國標準化研究院專家團隊合作，峨眉山景區發起編制的《老年人服務規范》國家標準已正式立項……

　　“樂山以國家、行業標準為主體，地方標準、企業標準為補充，全面覆蓋吃、住、行、游、購、娛等旅游要素的旅游標準化體系的建設模式值得借鑒。”國家旅游局監督管理司副司長劉士軍表示。

　　考題二：旅游轉型升級是否加快?

　　近年來，樂山正在著力打造國際旅游目的地，由單一的觀光旅游向休閑度假旅游轉型。

　　“轉型過程必將出現很多新的市場和行業空白，我們必須要及時制定規則，這個規則就是標準化，來引領規范提升旅游產品、旅游企業的品質。”樂山市旅游局副局長肖志剛舉例說明，為避免“峨眉山猴子騷擾游客”，景區制定了詳細《猴區管理規定》。

　　杜江則強調，標準化建設是樂山旅游邁向國際化的必經之路。“沒有標準化作為一個基礎，各種服務項目、各種旅游要素都是一盤散沙，如何談跟國際標準接軌?”

　　為加強旅游標準化建設，全力打造國際旅游目的地，樂山市政府將創標工作列入政府年度工作報告，劃撥300萬元專款用于標準化工作的開展……“政府主導、部門配合、上下聯動、多元參與”工作機制日趨完善。

　　考題三：旅游品牌是否更優質?

　　規范旅游市場秩序、加強行業監督、提升旅游服務質量……標準化建設對旅游品牌的建設提出了“優質要求”。

　　今年8月底，《樂山市旅游市場綜合治理工作方案》出臺，該市旅游局會同市級相關部門開展了為期2個月的旅游市場綜合治理，依法嚴厲打擊旅游市場的違法違規行為。

　　與此同時，全市55個旅游標準化示范試點單位實施優質旅游服務示范工程，對照《標準》，在硬件設施、衛生條件、管理制度、服務質量、服務水平等方面進行整改。“樂山的旅游標準化試點工作做出了積極的探索，城市旅游形象不斷提升，優質旅游品牌更加凸顯。該工作機制必須固定化、長期化。”省旅游局局長郝康理說，樂山還需要不斷完善旅游標準化體系，“讓標準化覆蓋并延伸到旅游服務的每一個角落”。